您正在编辑的是:内容详细页
 重置模板  模板另存为  我的控件库  锁定桌面

365体育app下载首页:改革激发新动能 促进企业高质量发展

  

发布时间:2020/11/26 10:10:00 作者: 来源: 字体:

 

甘蔗机械化种植

 

  “十三五”期间,在全面深化农垦改革的强劲东风鼓舞下,365体育app下载首页坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化党建引领、深化改革创新,扎实贯彻落实上级关于农垦改革决策部署,凝聚起推动改革发展的强大力量,各项工作稳序推进、发展成效持续向好。14项改革专项试点工作初见成效,两个“三年任务”基本完成,一些重点领域取得重大突破;主导产业呈现新格局、垦地合作取得新进展、经营机制彰显新活力,经济社会民生展现新面貌,垦区高质量发展迈上新台阶。

  现代农业建设加快推进

  一是现代农业示范区建设进展顺利。2016年示范区建设水平监测评价良好,农业现代化步伐走在全国153个国家现代农业示范区前列。二是现代农业产业园建设成效显著。2017年9月,获批创建第二批国家(蔗糖)现代农业产业园,以国家大宗物资——(蔗)糖作为主导产业,打造生态高效循环经济,开展膜法制糖科研试验,努力打造集蔗糖规模生产、加工转化、科技示范、品牌营销、现代服务和文旅融合互动发展的“中国糖谷”。2018年8月,获批创建第二批省级(剑麻)现代农业产业园,以剑麻为主导产业,进一步改善设施装备,强化科技支撑,延伸产业链条,打造具有世界影响力的“剑麻航母”产业园。2019年6月,获批创建国家(剑麻)现代农业产业园,以剑麻为主导产业、畜牧为辅助产业,将园区建成集剑麻标准化种植、加工、研发、检测、物流、商贸、交易、旅游等为一体的“国内一流、世界知名”现代化标杆园区。2019年12月,广东农垦湛江垦区国家现代农业产业园(蔗糖)获得认定。各相关单位、部门按照党建建园、党建强园的要求,创建“一盘棋”、执行“一张图”、创新“一条路”、凸显“效益第一”,全力推进现代农业产业园建设。蔗糖产业园积极发展“蔗—畜牧—果蔬”高效循环农业,畜禽粪污及秸秆综合利用率达100%,沼气年发电76.65万千瓦时,可保障养殖基地日常用电,年产有机肥1460吨,减少化肥施用量近20%。整合中央财政奖补专资金及企业资金1.8亿元,建设11.4万平方米农资(产品)综合服务站,计划分两期建设6个仓库,增加白糖仓储能力近20万吨,目前已建成3个,可存放8.6万吨,为下一步开展食糖期货实物交割储存、国家储备糖储存、仓单融资业务及季节性农产品交易等服务打下坚实基础。剑麻产业园收集国内外剑麻原始种、野生种、杂交种和杂交后代优良品系等种质资源140多份,自主研发新材料3个,与南京林业大学合作研发的剑麻收割机已开展田间试机2次,与东华大学合作推进无纺新工艺应用,打造国家级剑麻科技创新与成果孵化中心。投资2.59亿元建设万吨剑麻制品精品加工项目,主要建设4.6万平方米厂房,实现年制品生产能力1.1万吨,主产剑麻高支纱、精密抛光布、精品剑麻绳、高端剑麻地毯、电梯钢丝绳芯及无纺布等,加快形成剑麻精深加工特色优势产业集群。三是农业现代化要素加速集聚。“十三五”期间建设高标准农田15.8万亩,实现垦区高标准农田38.5万亩,占垦区耕地的73.8%。新增各类农机具200多台(套),农业机械总动力达13万千瓦,综合机械化率达78%;引进大中专院校毕业生889人,成立博士工作站,长期驻站博士12人。四是品牌建设有新突破。目前,垦区注册的农业品牌共12个。其中:2个中国名牌产品、2个中国名牌农产品;同时有9个广东省名牌产品、7个广东省著名商标、6个国家A级绿色食品基地、5个农业部南亚热带作物标准化生产示范园、4个南亚热作名优基地、3个质量追溯基地、1个有机食品生产基地、1个国家地理标志保护产品基地、1个广东省生态示范场等。

 

  

  农业机械化节水喷灌

 

  “2+5”产业体系初步形成

  随着农垦改革的深入推进,垦区聚焦国家战略资源和城市安全食品两大主业,全力打造“2+5”产业体系。

  着力巩固发展橡胶和甘蔗两大产业基地。推进生态胶园建设和割技创新、割制改革。目前,垦区是广东三大种植基地之一,农业部划定天然橡胶生产保护区面积9万多亩。蔗田碧波万顷,建有全国最大的甘蔗全程机械化示范基地,培育推广甘蔗健康种苗和赤眼蜂生物防治病虫害,不断优化作物结构和推广良种良法,种植面积20多万亩。

 

  

  天然橡胶林

 

  全力做强做优剑麻、半岛果蔬、房产物业、医疗健康养老和农业休闲旅游等五大主导产业。一是剑麻产业。365体育app下载首页被誉为“剑麻之乡”,拥有国家麻类产业技术体系湛江剑麻综合试验站、农业部剑麻种质资源圃、农业部剑麻及制品质量监督检验测试中心;完成制定国家及农业部剑麻行业标准26项。依托创建剑麻省级和国家级现代农业产业园的契机,着力抓好剑麻育苗及种植基地建设、纤维及制品加工、生物制药等全产业链经营,完成新种剑麻3万多亩;主要产品剑麻纤维、地毯、麻布、细纱等均是广东省名牌产品,销往海外30多个国家和地区,广泛应用于航天、航海、军事、工业、药业等领域;利用剑麻渣生产饲料、肥料,实现循环再利用。二是果蔬产业。着力建设城市安全食品供应保障基地,水果以菠萝、红江橙、香蕉等南亚热带名优水果为主,常年种植面积30万亩,水果总产80万吨。深耕“湛垦佳农”品牌,坚守产品品质,开展标准化种植生产和产品营销工作。“三叶”牌菠萝罐头、“红江”牌红江橙和“雄鸥”牌蒸青绿茶是中国名牌农产品、广东省名牌产品,远销欧美、亚洲等40多个国家和地区;新注册“福绿香”“红土金菠”“鹤地红湖”等果蔬类商标,并在地区形成有一定影响力的品牌;其中“湛垦佳农”线上线下展销中心已顺利开业,幸福农场“福绿香”牌红薯通过国家绿色食品检测,红星农场“红土金菠”牌菠萝在今年国内外经济下行的情况下,菠萝销售仍然逆势上扬,电商零售价格甚至达到了每斤10元,同时获得出口资质,10吨“红土金菠”发往日本,打响农垦菠萝开拓国际市场的第一枪,目前已成为广东菠萝产业的“金字招牌”。三是房产物业。主动盘活垦区房产物业资源,以建设集团和实业集团为龙头,主动加强与广垦置业的合作,努力做大做实房产物业板块。四是康养产业。按照“一核心两特色三龙头”发展思路和“医联体”模式,整合垦区25家医疗机构(三甲医院1家、二甲医院1家、一甲医院22家、疾控中心1家),组建广垦(湛江)医疗健康公司,推进垦区医疗产业标准化和规范化管理;逐步在条件成熟基层医院建立医养结合养老院(或设立老年科),加快发展健康养老产业,探索多元化发展路径。五是农业休闲旅游。依托半岛优越的自然环境和资源禀赋,大力推进广前核心区现代农业休闲观光项目建设,以“双创”示范基地为平台,以热带果蔬产业为特色,加强与专业旅游公司合作,推进一二三产业融合发展,高品质打造垦区全域旅游,擦亮垦区热带、亚热带农业休闲旅游名片。

 

  

  剑麻种植基地

 

  

  剑麻纺织车间

 

菠萝种植基地

 

  垦区改革取得重大突破

  一是加强党对国有企业的统一领导,推行企业党组织书记、董事长“一肩挑”,党建工作考核结果与企业负责人经营业绩考核挂钩。二是垦区集团化改革有新成效。丰收公司和华海公司成建制并入了广垦糖业,且广垦糖业转由省365体育APP官网下载公司直管;科研所和剑麻检测中心转由广垦研究院管理;农工商学校转由农工商学院管理;组建365体育app下载首页现代农业公司,积极谋划垦区果蔬产业和茶叶产业发展;整合优化垦区医疗资源,进一步提升垦区医疗服务水平;明确365体育app下载首页实业集团公司定位为物业租赁与管理,理顺和整合垦区物业类企业优质资产并入实业集团集中经营管理。三是农场企业化改革有新进展。引导各农场创新经营模式,大力发展多种形式的农业适度规模经营,提升大农场经营能力和服务能力,制定办法鼓励干部组建团队参与大农场统一生产经营。至2020年,各农场建立以国有投资为主体的种养殖业经营性项目累计50余个,稳步推进农场企业化工作。四是办社会职能改革有新突破。垦区基础教育移交工作基本完成;垦区的基本医疗和公共卫生已内部分开、管办分离;国有农场社区管理通过在农场成立社区管委会、居委会,形成了管理局—农场社区管委会—社区居委会三级社会事业管理组织架构。

 

  

  雄鸥生态茶园

 

  企业经营效能明显提升

  一是扭亏增盈工作成效明显。制定印发《365体育app下载首页2018-2020年扭亏增盈工作方案》,严控人员编制、节省三公经费、减少非生产性开支和规范职工福利发放等;通过提高土地产出率和物业收益率,积极发展红江橙、茶叶、果蔬、养殖和休闲观光农业等产业,抓好土地清理及历史被占地回收和应收款项诉讼清收工作。二是土地及物业管理工作不断加强。全面开展土地承包和物业租赁电子平台公开交易和合同网签等工作。自2018年推进土地确权发证工作以来,新领取不动产权证面积7727.31亩。三是应收款项清收工作力度加大。2017年起,垦区重点部署应收款项清收工作,成效显著。四是项目投资监管工作不断优化。成立集团公司(农垦局)投资决策委员会,提升投资决策科学化、专业化水平;修订完善《365体育app下载首页工程项目招标管理暂行规定》和《365体育app下载首页工程招标代理库管理暂行办法》。

 

  

  “红江橙之父”钟家存采摘红江橙

 

  民生工程建设成效显著

  近年来,365体育app下载首页完成危房改造面积426万平方米,受益人口近13万人,完成农场道路硬底化改造1080多公里,完成10个美丽乡村示范点建设;职工社保、医保属地化管理,实现全覆盖。高度重视扶贫工作,每年派出工作组进驻徐闻、雷州、遂溪及廉江等地贫困村,以产业、科技、教育、文化和医疗等帮扶为重点抓好挂点村(场)扶贫开发及贫困户精准脱贫工作,累计投入资金2500多万元,帮扶2500多人脱贫。

  特别是今年以来,365体育app下载首页各级积极应对新冠肺炎疫情,多次召开会议专题部署、全面动员,以过硬作风、严密措施、细致安排,切实守好疫情防控和农产品保障两条底线,体现农业“国家队”在关键时刻的责任担当。垦区充分发挥体量、体制双重优势,稳定农业生产,保障产品供应。组织现代农业公司和12家农场以“公司+基地”形式种植瓜菜面积4000多亩,同时加大统筹协调力度,多措并举扩大宣传、拓宽销路。在严格落实防控措施前提下,紧盯年度目标任务真抓实干,全力推进重点项目和统筹抓好生产管理工作。

  随着国家乡村振兴战略实施、全面深化农垦改革、北部湾城市群建设、湛江新的发展定位等,都为365体育app下载首页发展提供了新机遇新空间,注入了新活力新动能。展望“十四五”,365体育app下载首页将秉承“姓农、务农、为农、兴农”的初心与使命,以党的政治建设为统领,继续推进垦区集团化、农场企业化改革,深耕国家战略资源和城市安全食品两大主业,创新管理模式、转变经营方式,按照“保胶减蔗,扩麻增果,整合房产物业,加快医疗康养和农旅发展”的思路,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强经济创新力和竞争力,建设成为战略资源保障者、现代农业引领者、乡村振兴践行者,切实发挥农垦作为现代农业“国家队”“突击队”的示范引领作用,在现代农业高质量发展和实施乡村振兴战略走在全国前列。

(湛垦宣)